Una de las
conclusiones del 1º Encuentro Nacional de Direcciones de Ordenamiento
Territorial, realizado en la ciudad de Sucre, en mayo de 2011 señalaba “…en el país, de los 339 municipios sólo 25
tienen saneados sus límites territoriales con una ley de delimitación, el resto
no tiene límites definidos…”
 |
| Mapa histórico de la provincia Gran Chaco desde su creación el 12 de agosto de 1876 |
Al crearse la
tercera sección municipal de la provincia Gran Chaco por Decreto Supremo de 24
de agosto de 1937 sus límites no estaban bien definidos, esto ha traído
consecuencias 75 años después. Porque Villa Montes, reclama derechos sobre los
territorios comprendidos entre Palmar Grande y Cortaderal es decir por más de 30
kilómetros de territorio que reclaman como parte de su jurisdicción. Cuando los
hechos históricos demuestran lo contrario.
Al crearse la provincia Gran Chaco el 12 de agosto de 1876, Villa Montes no existía todavía. Porquela Villa “Montes” bautizada de
aquella manera en honor al Presidente Ismael Montes, se fundaría recién a
comienzos del siglo XX en el mismo lugar donde los R.P. Franciscanos del Colegio
de Propaganda FIDE de Tarija fundaban la misión de San Francisco Solano en la
década del 60 del siglo XIX. De tal forma, que incluso en los límites
fundacionales de la provincia Gran Chaco, el territorio del actual Villa Montes
quedaba fuera de la jurisdicción fundacional de la provincia Gran Chaco en la
obra de Octavio Moscoso: Geografía Política, Descriptiva de Bolivia, señala que
para 1893 la Provincia Gran
Chaco administrativamente se dividía de la siguiente forma: Capital Yacuiba con
300 habitantes y una aduanilla. Comprende 5 cantones: Yacuiba, Carapari, Caiza,
Itau y Aguairenda. Y los vicecantones de Itiyuru, Tartagal y Zapatera. Cuando la Provincia del Gran Chaco
nació y hasta finalizada la guerra del Chaco, solo existían dos secciones
municipales, la segunda sección municipal era Caraparí y la Capital y sede de la Junta Municipal
Provincial y sede de funciones del Subprefecto de la Provincia era primero
Caiza y luego Yacuiba. Villa Montes era la Delegación Nacional
del Gran Chaco, creada por ley de 27 de diciembre de 1905, creada para la
colonización de los territorios al otro lado del Pilcomayo y que tuvo
existencia hasta el 31 de julio de 1936, habiéndose suspendido su
funcionamiento por Decreto Supremo de esa misma fecha, que creó en su lugar la Intendencia de
Colonización del Gran Chaco; restableciéndola de nuevo con la misma sede
administrativa en 1940.
Al crearse la provincia Gran Chaco el 12 de agosto de 1876, Villa Montes no existía todavía. Porque
Es abundante
la evidencia en la cartografía oficial del siglo XIX y comienzos del siglo XX
que dejan en evidencia la inexistencia de Villa Montes y señalan la
jurisdicción de la provincia hasta las márgenes del río Pilcomayo. Al otro lado
del río, como señalaba con anterioridad existía una reducción, las reducciones
tenían su reglamentación y normativa que sustentaba su existencia, quedando
fuera de toda jurisdicción de las autoridades políticas o militares existentes,
con las cuales se coordinaba en los aspectos relacionados a su defensa cuando
surgían algún tipo de amenazas por parte de los belicosos indígenas no
reducidos. Cuando llego el final del tiempo de las reducciones en el Chaco
Tarijeño, la primera década del siglo XX marcaría el surgimiento del
asentamiento que daría lugar a la Villa Montes actual. De tal forma que la
jurisdicción territorial de Yacuiba sí sería hasta las orillas del río
Pilcomayo, durante buena parte del siglo XX, pero conforme pasaron los años
existió una suerte de abandono hacía las poblaciones más alejadas en los
limites norte de la primer sección municipal esto dio lugar a que los
pobladores de aquellos lugares acudan a las autoridades de Villa Montes para
poder atender sus necesidades, pero este abandono desapareció, desde finales de
los años 90 del siglo XX aunque continuaron existiendo esos vínculos de
dependencia para con Villa Montes entre las poblaciones de los limites norte de
la sección municipal de Yacuiba.
El origen de
los conflictos por límites entre Yacuiba y Villa Montes, surge a partir de dos
hechos: la puesta en vigencia de la
Ley de participación Popular en 1994 con la asignación de
recursos de “coparticipación tributaria” y el segundo hecho, el Censo del 2001
que asignó comunidades a municipios que histórica y legalmente no les
correspondía.
No hay comentarios:
Publicar un comentario